Voor het ministerie van OCW onderzocht Blueyard de landelijke ondersteuningsstructuur voor cultuur- en erfgoedbeoefening. Aanleiding zijn de Bestuurlijke Afspraken Cultuurbeoefening (BAC) 2025–2028, waarin Rijk, provincies en gemeenten samen werken aan een sterk ecosysteem voor cultuurbeoefening. Een goed functionerende ondersteuningsstructuur voor aanbieders en beoefenaars is daar een belangrijk onderdeel van. De Raad voor Cultuur wees er eerder op dat die structuur versnipperd is en dat rollen en verantwoordelijkheden niet altijd helder zijn belegd.
Het onderzoek brengt het rijksgefinancierde deel van de landelijke ondersteuningsstructuur in kaart langs vier functies: kennisontwikkeling, beleidsondersteuning, deskundigheidsbevordering en netwerkvorming. Cultuur- en erfgoedbeoefening worden daarbij analytisch onderscheiden, omdat zij verschillen in beleidscontext, organisatie en dynamiek. Voor de analyse spraken we met een groot aantal betrokkenen uit het veld en legden we de structuur naast die van de domeinen sport en bibliotheken.
Het onderzoek laat zien dat ondersteuningsfuncties aanwezig zijn, maar versnipperd zijn georganiseerd: zonder duidelijke rolverdeling, met beperkte samenhang tussen landelijk, provinciaal en lokaal niveau, en met een gebrekkige vertaling van kennis naar de praktijk. Het knelpunt zit niet in het ontbreken van functies, maar in de manier waarop deze op elkaar aansluiten. Blueyard pleit daarom niet voor centralisatie, maar voor een beter organisatie van het stelsel: een heldere rolverdeling, een coördinerende systeemregie, een gezamenlijke kennisagenda en duidelijke keuzes over wat landelijk en wat regionaal wordt belegd. Daarmee biedt het rapport het ministerie, provincies en gemeenten een onderbouwde basis voor verdere beleidsontwikkeling en nader onderzoek.
Lees het volledige rapport via open.overheid.nl.
